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  • 索引號540400001/2020-10057
  • 主題分類其他
  • 發布機構林芝市人民政府辦公室
  • 成文日期2020年04月26日
  • 文號林政辦發〔2020〕26號
  • 發文字號林政辦發
  • 公文種類通知
  • 主題詞

林芝市人民政府辦公室關于印發《林芝市2020年職業技能培訓工作方案》的通知

  • 2020年05月25日 17時10分
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各縣(區)人民政府,市各委、局、辦:

《林芝市2020年職業技能培訓工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請結合各自實際,認真抓好貫徹落實。

林芝市2020年職業技能培訓工作方案

為深入貫徹落實自治區黨委、政府和市委、市政府關于鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署以及區、市兩級農牧民轉移就業工作電視電話會議精神,進一步提升職業技能培訓精準度切實提高城鄉勞動者職業技能水平,助推實現高質量穩定就業,現結合實際,制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,緊密結合保障和改善民生、構建“五個林芝”的需要,緊緊圍繞職業技能提升行動計劃,緊盯林芝“一帶四基地”產業布局、生態旅游發展和重大項目建設用工實際,切實把就業作為最大的民生,以充分開發和合理利用人力資源為出發點,依托職業院校和技工學校,整合利用區內外培訓資源,大力開展各類就業創業職業技能培訓,提高城鄉勞動者就業創業能力,助力實現全市充分就業。

二、工作目標

以培育一批“永遠不走”的本地技能人才隊伍為出發點,以實施職業技能提升行動為主抓手,積極規范職業技能培訓運行機制,著力提升職業技能培訓質量。2020年組織開展各類職業技能(含實用技術)培訓15300人次以上,其中:開展“一帶四基地”農牧特色產業實用技術培訓5070人次以上;開展旅游服務相關技能培訓3020人次以上;開展重點項目建設“訂單定向式”培訓2470人次以上;開展企業在職職工技能提升培訓2130人次以上;開展市場急需緊缺人才相關培訓2610人次以上。

三、工作原則

——注重通力協作,突出資源共享。建立人力資源社會保障部門牽頭抓總,職能部門各司其職,社會力量廣泛參與的工作格局,形成以政府為主導、企業為主體、院校為陣地和各類培訓機構廣泛參與的職業技能培訓工作體系和運行機制,有效整合各類培訓資源,積極構建“大培訓”體系。

——注重行業普惠,突出特色產業。緊盯川藏鐵路建設等重點項目、“一帶四基地”農牧特色產業和生態旅游業發展,涵蓋生產加工、社會服務業等各領域市場用工需求,大力開展實用性、普惠性補貼類職業技能培訓。

——注重精準施策,突出重點群體。重點圍繞高校畢業生、建檔立卡貧困勞動力、企業在職職工等重點群體,細化培訓工作方案,完善切實可行的培訓工作措施,精準開展各類就業重點群體的培訓。

——注重培訓實效,突出就業增收。以就業增收為導向,深化產教結合人才培訓模式,加大“訂單定向式”培訓力度,實施“技能人才培育”工程,弘揚工匠精神、打造工匠隊伍,推動技工人才培養與特色產業發展雙融合、雙促進、雙提升。

四、具體措施

根據國家職業標準和用人單位崗位規范要求,按照《西藏自治區職業培訓補貼資金使用管理實施細則(試行)》(藏人力資源社會保障發〔2018〕157號)及《林芝市職業技能提升行動實施方案(2019-2021)》(林政辦發〔2020〕5號)文件精神,加強分類、分級管理,提高培訓的針對性和實效性,重點實施“五個專項”行動

(一)緊扣“一帶四基地”產業布局,實施“送教上門送技下鄉”培訓專項行動。立足區域優勢,瞄準“一帶四基地”農牧特色產業布局和鄉村振興戰略,依托林芝國家農業科技園、農村合作經濟組織、家庭農場、農機推廣站等載體,充分發揮“三區”科技人才、科技特派員及林芝市職業技術學校、林芝市技工學校專業師資的積極作用,采取以“田間”為課堂、“送教下鄉和送教上門”等方式,重點開展茶葉、藏豬、林果蔬菜、藏藥材等實用技術推廣,大力實施“一縣一品牌、一縣一特色”實用技術培訓。同時,積極探索實施“產品+加工+銷售”一體化經營技能培訓以及“農業+旅游”為一體的生態農牧觀光旅游技能培訓模式,穩步推進農牧特色產業發展,助力脫貧攻堅和鄉村振興。2020年組織開展“一帶四基地”農牧特色產業實用技術培訓5070人次以上。〔責任單位:市農業農村局、科技局、林業和草原局、人力資源社會保障局、教育局、旅游發展局,各縣(區)人民政府〕

(二)緊扣全域生態旅游發展戰略,實施旅游產業全鏈條人才培訓專項行動。依托綠水青山、雪山草地、鄉土文化、民生風情等資源,瞄準林芝國際生態旅游區和全域旅游示范區建設目標,依托林芝各大A級景區和旅游服務行業等現代服務業龍頭企業,充分發揮廣東援藏資源優勢及本地民間技藝傳承人才的積極作用,圍繞“吃住行 游購娛”旅游服務六要素,大力實施以“粵菜師傅”“藏菜廚師”“金牌導游”“美麗鄉村講解員”“旅游民宿”“旅游創客精英”及戶外領隊為重點,以旅游經營管理、酒店客房、傳統手工藝加工制作、民族歌舞等為輔助的多元化、全鏈條旅游服務人才培訓,全面提升旅游服務內涵、服務質量和服務水平,助力生態旅游業健康發展。2020年組織開展旅游服務相關技能培訓3020人次以上。〔責任單位:市旅游發展局、文廣局、人力資源社會保障局,各縣(區)人民政府〕

(三)緊扣重點項目建設,實施“訂單定向式”培訓專項行動。牢牢抓住川藏鐵路、水電能源等重點項目建設契機,加大與重點項目建設單位對接力度,提前收集重點項目崗位培訓“訂單”,根據“訂單”需求招錄生源,并依托廣東技工院校、西藏技師學院、林芝技工學校等區內外培訓資源,有針對性地開展技能培訓,實現群眾培訓合格后“定向”就業的“訂單”式培訓新模式,確保參訓人員培訓結業即就業,真正掌握一技之長、實現穩定就業,助推林芝勞務輸出品牌建設。2020年組織開展重點項目建設“訂單定向式”培訓2470人次以上。〔責任單位:市發展改革委、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、扶貧辦、人力資源社會保障局,各縣(區)人民政府〕

(四)緊扣企業長遠發展需要,實施企業職工技能等級提升培訓專項行動。充分發揮企業培訓主體作用,大力推行“先招用、再培訓、后就業”的崗前培訓和“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的企業新型學徒制培訓模式。支持企業開展在職職工崗位技能提升、崗位練兵、技能競賽和在線學習等“產教結合”“以工代訓、以工代培”培訓。穩步實施高技能人才計劃,開展新知識、新技能、新工藝等方面培訓,對重點領域或急需緊缺的高技能人才,開展高級工、技師和高級技師培訓,大力培育一批服務經濟社會發展的“林芝工匠”和技能大師。2020年組織開展企業在職職工技能提升培訓2130人次以上。〔責任單位:市政府國資委、工商聯、經濟和信息化局、人力資源社會保障局、總工會,各縣(區)人民政府〕

(五)緊扣市場急需緊缺人才需求,實施精準化農牧民轉移就業培訓專項行動。建立急需緊缺技能人才需求信息定期發布制度,引導人才合理流動,增強企業和培訓機構培養社會急需緊缺技能人才的導向性,為有針對性地實施技能人才培訓項目提供科學依據。借助全市現代服務業、電商物流產業快速發展的契機,圍繞以培育一批滿足各族群眾日益增長的多元化、多層次公共服務需求的技能人才為目的,針對婦女勞動者等就業困難群體大力實施“金牌月嫂”“金牌保姆”“金牌護理員”“金牌保潔員”等家政服務類培訓,針對青年勞動者群體大力實施“金牌電商專員”“快遞小哥”“金牌保安”等市場急需緊缺技能人才培訓,有效促進城鄉勞動者實現精準、穩定、充分就業。2020年組織開展市場急需緊缺人才相關培訓2610人次以上。〔責任單位:市人力資源社會保障局、市場監督管理局、商務局、衛生健康委、民政局、公安局、城市管理和綜合執法局、婦聯、殘聯,各縣(區)人民政府〕

五、相關要求

(一)強化組織領導,落實責任分工。市縣(區)人力資源社會保障部門、各產業發展主管部門負責培訓計劃實施的組織領導、督促檢查、協調實施等工作,各相關行業部門予以協作配合,進一步細化目標任務,夯實工作基礎,形成工作合力,充分發揮就業創業培訓作用,確保各項目標任務得以落實。

(二)強化政策支持,兌現補貼政策。市縣(區)人力資源社會保障部門、財政部門要全面落實職業技能培訓補貼政策,積極推進農牧民轉移就業培訓和企業職工崗前培訓以獎代補”工作機制,充分發揮好政府資金的引導和撬動作用。

(三)強化輿論宣傳,營造良好氛圍。市縣(區)人力資源社會保障部門、各產業發展主管部門要廣泛宣傳就業創業政策,引導各類群體積極主動參加培訓,提高自身就業創業技能大力開展職業技能培訓質量提升成果展示交流,組織參與職業教育活動周、技能中國行、職業技能大賽等活動,有效提升職業技能培訓吸引力。

(四)強化監測評估,推動工作落實。市縣(區)人力資源社會保障部門、各產業發展主管部門要建立培訓計劃實施情況監測、評估和考核機制,強化對培訓計劃實施和培訓效果情況的跟蹤分析。密切關注培訓計劃實施進展,加強培訓計劃實施的宏觀指導及培訓成果運用指導,引導勞動者轉變就業觀念,通過自身實現就業,動員社會各方關心、支持就業工作。

附件:林芝市2020年職業技能培訓計劃

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