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  • 索引號540400001/2020-10037
  • 主題分類其他
  • 發布機構林芝市人民政府辦公室
  • 成文日期2020年01月23日
  • 文號林政發〔2020〕4號
  • 發文字號林政發
  • 公文種類通知
  • 主題詞

林芝市人民政府關于開展第七次全國人口普查的通知

  • 2020年03月31日 11時43分
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各縣(區)人民政府,市各委、辦、局:

    根據《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)及《西藏自治區人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》(藏政發〔2019〕20號)要求,為切實做好第七次全國人口普查工作,現將有關事項通知如下:

    一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署,按照國務院、自治區人民政府工作要求,堅持實事求是、改革創新,科學設計、精心組織,周密部署、依法實施,確保我市第七次全國人口普查數據真實準確,全面客觀反映人口發展狀況。

    二、普查目的

第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代,第一個百年奮斗目標即將實現的重要歷史階段開展的重大國情國力調查。通過普查,全面查清人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,全面摸清家底,掌握全市人口增長、勞動力供給、流動人口變化、人口老齡化、受教育與衛生健康狀況等,為更好地完善人口發展戰略和政策體系,促進人口科學均衡發展,合理制定全市國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,加快建設林芝現代化治理體系和治理能力提供科學準確的統計信息支持。

    三、普查對象、內容和時間

    普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

    普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標準時點是2020年11月1日零時。

    四、普查的組織實施

    第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。尤其是外來人口流動頻繁,人戶分離情況較為嚴重,普查工作任務艱巨。各縣(區)、部門要充分認識這次普查的重大意義及工作艱巨性、復雜性,切實加強組織領導,堅持依法普查、科學普查,按照國務院確定的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好此次普查工作的宣傳動員和組織實施。

    為加強對全市人口普查工作的組織領導,市政府決定成立林芝市第七次全國人口普查領導小組,負責本市人口普查組織和實施工作。普查領導小組由市政府主要領導同志任組長,成員單位由市統計局、發展改革委、公安局等部門及相關單位組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在市統計局,具體負責人口普查的日常組織和協調,并全面負責人口普查業務指導和技術保障等工作,辦公室工作人員從領導小組成員單位選調。

    各縣(區)要及時設立普查領導小組及其辦公室,縣(區)人民政府主要負責同志為普查工作第一責任人,認真組織做好本縣(區)區普查工作,縣(區)財政部門要提供普查經費保障。各鄉(鎮)政府、街道辦事處要建立相應普查機構,負責本鄉(鎮)、街道普查工作組織實施。要充分發揮社區居委會和村民委員會作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

    各級普查機構可根據工作需要招聘或者從黨政機關、事業單位借調,從村(居)委會選任符合條件的普查指導員和普查員。招聘或選調一批素質好、責任強、群眾工作經驗豐富,有過普查或大型入戶調查經驗的人員,組成普查工作精干隊伍。為穩定隊伍并確保普查工作順利進行,應及時支付招聘人員的勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位。

    五、經費保障

    本市第七次全國人口普查所需經費,由市、縣(區)政府共同負擔,并列入相應年度財政預算,按時撥付、確保到位。各級普查機構要加強管理,厲行節約,保證經費科學合理使用。

    六、工作要求

    (一)堅持依法普查。各縣(區)、部門要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。

(二)確保數據質量。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,市、區(縣)統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。

(三)提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記,主要采用PDA進行數據采集。廣泛應用部門行政記錄,推進大數據等在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

(四)加強宣傳工作。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要采用多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求,做到家喻戶曉,人人皆知。加強普查中典型先進事跡的宣傳,曝光違反違紀行為,教育廣大普查人員依法開展普查,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

(五)強化工作落實。各級各部門要將普查工作情況納入開展綜合考評和檢查監督的重要內容,確保普查各項要求落實到位。各級普查機構要定期對普查工作進行督促推進,及時掌握并上報工作進展情況,及時發現和解決問題,確保工作層層落實。

附件:林芝市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

      

附件

林芝市第七次全國人口普查領導小組

組成人員名單

     長:    市委副書記、市長

常務副組長: 市政府副市長

長:    市政府副秘書長

                市統計局黨組書記

             市統計局局長

             市發展改革委主任

             市財政局局長

                市自然資源局局長

            達瓦次仁市住房城鄉建設局局長

             市衛健委主任

                市公安局黨委委員,巴宜區委常委、

                      政法委書記、公安局局長

     員: 市委宣傳部二級調研員

             市委統戰部副部長

                市委網信辦副主任

            巴桑次仁市教育局局長

             市民宗局局長

                市民政局局長

                市司法局局長

             市人力資源社會保障局局長

            洛桑吉美市農業農村局局長

             市市場監管局局長

                市外事辦主任

             市文廣局局長

             市統計局副局長                

領導小組辦公室主任由市統計局局長熊義東兼任。

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